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关于《中华人民共和国外商投资法(草案)》的说明

2019-09-10 11:58:59 来源:益店绒娘网 作者:网站编辑 阅读:709次

为了加强对外商投资合法权益的保护,草案在总则一章中规定,国家依法保护外国投资者在中国境内的投资、收益和其他合法权益(草案第五条)。同时,设“投资保护”专章,主要包括以下内容:

草案对外商投资进行了界定,即外国的自然人、企业或者其他组织直接或者间接在中国境内进行的投资活动,包括以下四类具体情形:一是外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业;二是外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益;三是外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目;四是法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。(草案第二条)

王传亮任北京信息科技大学党委书记,不再担任北京舞蹈学院党委书记职务

习近平总书记在阐述新发展理念时指出:“开放发展注重的是解决发展内外联动问题。”外商投资法着眼于增强发展的内外联动性,明确规定了多项促进内外资企业规则统一、促进公平竞争方面的内容。一是外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策(草案第九条);二是国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作,国家制定的强制性标准平等适用于外商投资企业(草案第十五条);三是国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动,政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品平等对待(草案第十六条);四是外商投资过程中技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定,行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术(草案第二十二条第二款);五是外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理(草案第二十七条第三款);六是有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序,审核外国投资者的许可申请,法律、行政法规另有规定的除外(草案第二十九条第二款)。这些促进内外资企业规则统一的规定,有利于贯彻一视同仁、平等对待的原则,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境,也有利于我国各类企业平等参与,在全面开放新格局中实现更高水平、更高质量的发展。

任命申彭建同志为省新闻出版广电局巡视员,免去其省新闻出版广电局副局长职务;

为了积极促进外商投资,草案在总则一章中规定,国家坚持对外开放的基本国策,鼓励外国投资者依法在中国境内投资;国家实行高水平投资自由化便利化政策,建立和完善外商投资促进机制,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境(草案第三条)。同时,设“投资促进”专章,主要包括以下内容:

“学生生活很简单,暨大校区旁处处是农田,出去一趟不容易。我们学生最多就是参加学校组织活动的时候才外出,平时就是去北京路,逛逛书店。”倪列怀说,汪国真很喜欢到学校明湖畔去找灵感,他曾为暨大真如路作诗《校园的小路》。

西安中院认为,被告人廖少华的行为已构成受贿罪和滥用职权罪,依法应数罪并罚。案发后,廖少华主动交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实和滥用职权的事实,受贿罪具有坦白情节,滥用职权罪具有自首情节;所得赃款全部退缴,认罪悔罪,对其受贿罪可从轻处罚,滥用职权罪可减轻处罚。

2018年12月下旬召开的十三届全国人大常委会第七次会议对外商投资法草案进行了初次审议。之后,全国人大宪法和法律委员会、常委会法制工作委员会通过多种方式广泛征求地方、部门、研究机构的意见,召开座谈会听取外国商会协会、外商投资企业的意见,通过中国人大网公布草案征求社会公众的意见。各方面普遍赞同制定外商投资法,认为这是完善涉外法律法规体系、促进外商投资、扩大对外开放、营造法治化国际化便利化营商环境的重要举措,有利于推动形成对外开放新格局。宪法和法律委员会、法制工作委员会会同国务院有关部门根据常委会审议意见和各方面的意见,经认真研究后,对外商投资法草案作了修改完善。2019年1月29日至30日召开的十三届全国人大常委会第八次会议对草案进行了第二次审议,并决定由全国人大常委会将外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。全国人大常委会办公厅及时将外商投资法草案印发全国人大代表,部署组织全国人大代表研读讨论外商投资法草案工作,征求代表意见。2月25日,宪法和法律委员会召开会议,根据常委会第八次会议的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对草案作了进一步修改完善;认为经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见,草案充分吸收各方面的意见建议,已经比较成熟,形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国外商投资法(草案)》。

雷瑞波说,此次回收的两个锚碇式潜标于第八次北极科考期间布放,其搭载的观测设备以海洋物理设备为主,记录了自去年布放以来观测点各个深度层次上温度、盐度、深度和海流的变化。此外,锚碇式潜标还搭载了沉积物捕获器,可以连续捕获观测点不同季节采集的悬浮颗粒。

(一)突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调。制定外商投资法,就是要在新的历史条件下通过国家立法表明将改革开放进行到底的决心和意志,展现新时代中国积极的对外开放姿态,顺应时代发展潮流,体现推动新一轮高水平对外开放、营造国际一流营商环境的精神和要求,使这部法律成为一部外商投资的促进法、保护法。

我受全国人大常委会委托,作关于《中华人民共和国外商投资法(草案)》的说明。

在公布政府计划的同时,各党领导人还透露了部长职位分配计划。新一届联合政府将设总理及18个部长职位,其中,社民党将占据总理、欧洲事务部长等7个职位,中间党人选将担任财政部长、国防部长等5个职位,绿色联盟将占据外交部长等3个职位,左翼联盟和瑞典族人民党人选将分别出任2个部长职位。

山西省人社厅去年发过一份关于全省事业单位公开招聘人员工作的通知,其中要求各地特别要注意对专业、学历学位、年龄等条件的审查,严禁随意放宽和更改资格条件要求,“坚决避免因资格审查不严不细而产生招聘纠纷”。

新华社广州6月21日电(记者毛一竹)记者21日从广州市中级人民法院了解到,该院对广东省一例艾滋病就业歧视案进行二审开庭审理,并当庭宣判,认定用人单位要求HIV抗体阳性职工离岗休息的决定违法,且拒绝续签劳动合同的行为也属违法。

(二)关于外商投资促进

三、外商投资法草案的主要内容

一是加强对外商投资企业的产权保护。草案规定:国家对外国投资者的投资不实行征收;在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对外国投资者的投资实行征收或者征用,征收、征用应当依照法定程序进行,并及时给予公平、合理的补偿(草案第二十条)。外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出(草案第二十一条)。国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作(草案第二十二条第一款)。

作为电路维护大工种中的一个细分类,“苦、脏、累、险”是带电作业的真实写照。有些输电线路分布在野外,一旦发生故障通常遇到的都是极端恶劣天气。每次,郭超军和工友们都像冲锋陷阵的战士一样,毫不犹豫地背起工具和材料就出发,寻找故障,抢修疏通。

根据新时代改革开放新的形势和要求,制定外商投资法的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求,坚持对外开放基本国策,坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,创新外商投资管理制度,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供有力法治保障,促进社会主义市场经济健康发展。

一、制定外商投资法的重要意义

新华社北京3月8日电关于《中华人民共和国外商投资法(草案)》的说明

中山大学医学院的一名专家表示,对不少医疗机构来说,巨大的经济利益面前,罚款力度有限,处罚效果不佳。“有必要对涉及虚假宣传的医疗机构加大惩罚力度,在社会上形成震慑效果。”

易翠兰,1923年5月6日生于南京老城南。1937年冬,易翠兰被家人在脸上涂满锅灰装扮成男孩,辗转在五台山难民区和金陵女子大学难民收容所避难。虽然最终从血泊中死里逃生,但她因遭日军用枪托殴打,落下终身病根,经常疼痛难忍。

体育强则中国强,体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。要做体育强国,仅仅有竞技体育这一枝独秀是远远不够的。

工信部调研显示,我国扎实推进智能制造工程,加快推进工业强基工程,一批高端装备取得突破性进展,制造业创新中心布局建设步伐加快。与此同时,新能源汽车、智能电视等适应消费升级和智能化发展的产品产量保持快速增长,2018年增速分别为40.1%和18.7%。

《中华人民共和国外商投资法(草案)》和以上说明,请审议。(完)

三是对外商投资安全审查制度作了原则规定。草案规定:国家对影响或者可能影响国家安全的外商投资进行安全审查;依法作出的安全审查决定为最终决定。(草案第三十四条)

中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。党的十九大明确提出,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益;凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。改革开放40年给我们的重要启示就是:开放带来进步,封闭必然落后。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,我国与其他国家开放合作、互利共赢的空间十分广阔。面向未来,我国经济要实现高质量发展,就必须抓住机遇、用好机遇,以扩大开放推动改革、带动创新、促进发展。

新华社上海11月22日电(记者陈聪、龚雯)国家卫生计生委宣传司司长毛群安22日说,中国目前已经有近20个城市制定了公共场所无烟的法律法规,全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中,有望今年公布实施。

白皮书约8000字,除前言和结束语外共包括五个部分,分别是保障宗教信仰自由的基本政策、宗教信仰自由权利的法律保障、宗教活动有序开展、宗教界的作用得到充分发挥、宗教关系积极健康。

(一)关于外商投资的界定

“本次特大暴雨有三大突出特点。”林良勋表示,首先,雨强之猛刷新历史极值,花都、增城、黄埔出现了100毫米以上的1小时降水,增城新塘镇录得1小时雨量184.4毫米(5时-6时),小时雨量历史排名第2(全省历史排名第1是2013年6月23日阳江市白沙镇1小时雨量188毫米),增城新塘镇3小时雨量382.6毫米,破广东3小时雨量历史极值(2014年5月17日惠州大亚湾3小时雨量339.4毫米)。

对于爆料文章的真实性,记者致电中国电视剧制作产业协会会长尤小刚,他表示爆料文件内容并不完全属实,强调近日国家新闻出版广电总局召集的“收视对赌协议”会议与协会无关。

还有人质疑,目前提取氢的技术并不具备大范围可推广性。董仕节认为,其团队的技术已经解决了材料、控制等氢气制备等关键环节,青年汽车开发出了可以运行的装置。“目前在制氢反应物的更换及后续制氢的稳定性还待进一步研究,如果这些技术难题解决了,相关技术就可完全成熟,在新能源汽车上的大规模应用车载制氢技术就指日可待”。

针对蔡提到初选应是合作而非竞争,赖强调要经过一场君子之争的初选,才能重新凝聚民进党分散的支持力量,让党内更团结合作。他再度呼吁候选人公开表达,“未来初选输的人,就该支持赢的人。”赖清德还呼吁蔡英文网军停止攻击,他称自己的确曾公开支持蔡英文,但这些都发生在“九合一”选举前,选后民进党大败,基层传达焦虑,才让他改变想法。

最后,有记者问目前华为的这个困难时期还要持续多久?对此,任正非说,你可能要问“川普”,不能问我。

在外商投资法立法过程中,我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于扩大对外开放的重要论述,坚决贯彻落实党中央关于加快统一内外资法律法规、制定新的外商投资基础性法律的要求,深刻认识改革开放40年来我国坚定不移实行对外开放、以开放促改革促发展促创新取得的巨大成就和宝贵经验;深刻认识在新的历史起点上坚持对外开放基本国策、坚持互利共赢开放战略的重大意义;准确把握和全面贯彻外商投资立法的总体要求,努力通过制定外商投资法,充分彰显新时代中国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资、保护外商投资合法权益的决心和信心,坚持以改革创新精神推动外商投资法律制度与时俱进、完善发展。

(一)制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措

(三)制定外商投资法,是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求

贯彻上述指导思想,外商投资立法着重遵循和体现以下重要原则:

“一般第一个收到礼盒的人都不会自己留下,会继续送给别人,这50个礼盒能让我所在地区的精英人群看到,做了个精准的广告。”

会议强调,要站在传承发展中医药事业的高度,站在为人民群众健康负责高度的态度,梳理排查这些乱象,采取切实有力措施,打击假借中医药旗号进行虚假宣传和售卖虚假产品的行为,保障人民群众健康。

北极通常指北极圈以北的地区,总面积约2100万平方公里,北极的大陆和岛屿面积约800万平方公里。全球变暖使得极地冰雪加速消融,这不仅导致北极自然环境变化,而且可能引发气候变暖加速、海平面上升、极端天气现象增多、生物多样性受损等全球性问题。但是,北极冰雪融化也为各国开发北极资源提供了新机遇。2013年8月8日,中远集团“永盛”轮从大连港出发,试水北极东北航道,这是中国商船首次尝试经由北极东北航道到达欧洲。通过北极东北航道到达欧洲航行时间约33天,比传统航道减少12至15天时间。

●昆明:南洋华侨机工抗日纪念碑。南侨机工是指抗日战争时期,东南亚各国华人子弟组成的“南洋华侨回国抗日机工服务团”。当时他们肩负800万南洋华侨的重托,告别家人、回到祖国,在滇缅公路当起了抗日运输队的尖兵,为支援抗战做出了重要贡献。

按最乐观的预测,假设90天后贸易战停战了,但再过几年又会怎样呢?历史运动还在继续,即使目前列出的大部分个案和结构性问题都解决了,但由于中美总体关系问题的快速变化发展,无论是什么陷阱,不是只会越来越逼近眼前吗?

4月7日晚23点40分,在首都医科大学宣武医院神经内科,一到四层的医生办公室灯火通明,急诊停止电脑使用,开始手工模式,手写病历,查体,诊视患者,有条不紊如常进行。

二是建立健全外商投资信息报告制度。草案规定:外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记系统以及企业信用信息公示系统向商务主管部门报送投资信息;外商投资信息报告的内容和范围按照确有必要的原则确定,通过部门信息共享能够获得的投资信息,不得再行要求报送。(草案第三十三条)

(二)坚持外商投资基础性法律的定位。外商投资法是新形势下国家关于外商投资活动全面的、基本的法律规范,是外商投资领域起龙头作用、具有统领性质的法律。因此,这部法律重点是确立外商投资准入、促进、保护、管理等方面的基本制度框架和规则,建立起新时代我国外商投资法律制度的“四梁八柱”。

但舆论普遍认为,中国一直以来都是全球化的坚定维护者,并不会利用企业行为谋求某种战略目的。

小石头以2018年10月15日-10月21日各国汽油成品油周均价为例。

人才需求变化的背后反映的是银行向科技转型的趋势。越来越多的业务不需要到银行办理,需要到银行办理的业务也越来越多地使用机器。数据显示,银行离柜率连年上升,2018年已经达到88%。多家银行喊出了科技转型的战略,用电子渠道、科技手段取代传统人工服务。

(四)坚持内外资一致。外商投资在准入后享受国民待遇,国家对内资和外资的监督管理,适用相同的法律制度和规则。继续按照市场化、法治化、国际化的改革方向,在行政审批改革、加强产权平等保护等方面完善相关法律制度,努力打造内外资公平竞争的市场环境,依靠改善投资环境吸引更多外商投资。

三是促使地方政府守约践诺。草案规定:地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同;因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对外国投资者、外商投资企业因此受到的损失予以补偿。(草案第二十四条)

二、外商投资法草案起草过程和总体要求

业内分析认为,受非洲猪瘟疫情影响,东北地区猪价应声下跌,成为当前全国猪价的“洼地”,养殖效益也已经处于全面亏损状态,且在疫情不断的情况下,亏损幅度似有进一步加重的趋势。

(四)关于外商投资管理

草案分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共41条,对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。

(三)关于外商投资保护

在南京市浦口区金汤街以南,沿着铁轨附近,老远就能看到一幢英式小楼,走进大门,墙上就嵌有一块南京市级文化保护单位的牌子。而在旁边,不知道什么时候起,周围砌起了一道新的围墙。围墙里面有假山、水池等景观配套设施。附近居民告诉记者,一个多月前,有一个施工队进场,说是要改造房子用来拍电影。

40年来,外商投资企业对于促进经济持续发展、扩大对外贸易、优化产业结构、增加社会就业、培育市场主体、健全市场机制,都发挥了积极作用,“外资三法”为我国外商投资企业提供了有力的法治保障。同时,我们也要看到,在新的形势下,“外资三法”已难以适应新时代改革开放实践的需要。“外资三法”主要规范外商投资企业的组织形式、组织机构和生产经营活动准则,随着社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的建立和不断完善,“外资三法”的相关规范已逐步为公司法、合伙企业法、民法总则、物权法、合同法等市场主体和市场交易方面的法律所涵盖;同时,新形势下全面加强对外商投资的促进和保护、进一步规范外商投资管理的要求,也大大超出了“外资三法”的调整范围。适应新时代改革开放的需要,推动外商投资法律制度与时俱进、完善发展,迫切需要在总结我国吸引外商投资实践经验的基础上,制定一部新的外商投资基础性法律取代“外资三法”,并配合制定相应的具体法规、规章,以更加全面完善的外商投资法律制度,促进、保障和规范外商投资活动,提高外资工作法治化水平,促进国家治理体系和治理能力现代化,推动全面依法治国战略深入实施。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在扩大对外开放、促进外商投资方面作出了一系列重要决策部署,强调中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话,发出了新时代改革开放再出发、继续把改革开放推向前进的宣言书和动员令。在新的历史起点上,我们必须坚定贯彻新发展理念,坚持对外开放的基本国策,继续实行积极主动的开放政策,推动形成全面开放新格局。

法治建设与改革开放紧密结合、协调推进、相互促进,是我国改革开放、社会主义现代化建设和法治建设取得成功的重要原因。中国的对外开放立法是从外商投资立法起步和发展起来的。1978年12月,邓小平同志就明确提出制定外国人投资法。1979年7月改革开放新时期第一批出台的7部法律,就包括中外合资经营企业法,标志着中国打开大门引进外资、实行对外开放,具有重大政治和法律意义。1980年8月,全国人大常委会批准《广东省经济特区条例》。1986年和1988年,全国人民代表大会又先后制定了外资企业法和中外合作经营企业法,国务院、有关部门和地方陆续制定了一大批有关外商投资的实施性、配套性法规和规章。上述“外资三法”,为外商投资企业在我国发展创造了良好法治环境,对推动改革开放伟大历史进程发挥了重要作用。

党中央、国务院高度重视这个问题,加强金融为实体经济服务,这几年力度不断加大,采取了一系列措施,特别是通过供给侧结构性改革,企业的效益有所改善,这就反映了实体经济的状况是在改善的。对于大家担心的一些资本市场的波动现象,过去一年也是得到了有效控制。应该说,中国正在朝着支持实体经济发展、提高金融效率的方向,走出了重要一步。

四是建立外商投资企业投诉工作机制。草案规定:国家建立外商投资企业投诉工作机制,协调完善外商投资企业投诉工作中的重大政策措施,及时处理外商投资企业或者其投资者反映的问题;外商投资企业或者其投资者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益的,可以通过外商投资企业投诉工作机制申请解决。(草案第二十五条)

一是明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理。草案规定:外商投资需要办理投资项目核准、备案的,按照国家有关规定执行(草案第二十八条);外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的,应当依法办理相关许可手续(草案第二十九条第一款);外商投资企业的组织形式、组织机构,适用公司法、合伙企业法等法律的规定(草案第三十条);外商投资企业开展生产经营活动,应当依照有关法律、行政法规和国家有关规定办理税收、会计、外汇等事宜,并接受有关主管部门依法实施的监督检查(草案第三十一条);外国投资者并购中国境内企业或者以其他方式参与经营者集中的,应当依照反垄断法的规定接受经营者集中审查(草案第三十二条)。

昨天,在西长安街,巡警对将要进入天安门广场的市民进行安检。据相关负责人介绍,目前巡警和武警、辅警,三警联动,对市民加强安检和核查,保障两会安全。

进入新世纪后,为适应加入世界贸易组织的需要,全国人大及其常委会对“外资三法”作出部分修改,删除了法律中要求外商投资企业在境内优先采购、实现外汇收支平衡、出口实绩等规定。2007年,全国人民代表大会通过企业所得税法,实现了内外资企业所得税制统一。党的十八大以后,根据全面深化改革、扩大对外开放的需要,全国人大常委会于2013年、2014年两次作出决定,授权在有关自由贸易试验区内暂时调整“外资三法”关于外商投资企业审批等规定,试行准入前国民待遇加负面清单管理方式。2016年,根据自由贸易试验区取得的可复制推广的经验,全国人大常委会对“外资三法”作出修改,在法律中确立外商投资企业实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,将自由贸易试验区的改革试点经验推广到全国。

首次将生态文明纳入“五位一体”总布局,去除GDP考核“紧箍咒”,全面打响“呼吸保卫战”……“十二五”期间,中国以前所未有、全球罕见的力度,治理污染、保护生态。生态文明建设有了顶层设计、总体部署和严格措施,为发展构筑起“绿色谱系”,为转型积累下“绿色动力”。

考试结束后,网友反映有人将考试试题卷上传互联网。经查,宿松县某职业高中考生欧某某,在考试结束后,趁监考教师不备,将试卷折叠装进口袋,带出考场。于晚上用手机拍照先后传至安徽某职业学院2016级新生群、家校师生群及其3个好友。群内其他成员及其好友相互转发,逐渐扩散。安庆市、宿松县招生考试机构及时找到欧某某本人。该生认识到问题的严重性,已交回试卷,主动删除网上帖子,并作出深刻检讨。安徽省教育招生考试院将根据实际情况依规对欧某某及相关考务人员作出严肃处理。

一是提高外商投资政策的透明度。草案规定:制定与外商投资有关的法律、法规、规章,应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议;与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等,应当依法及时公布。(草案第十条)

二是保障外商投资企业平等参与市场竞争。草案第九条、第十五条、第十六条、第十七条等都体现了外商投资企业平等参与、内外资规则一致的精神。

三是加强外商投资服务。草案规定:国家建立健全外商投资服务体系,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务(草案第十一条);各级人民政府及其有关部门应当按照便利、高效、透明的原则,进一步提高外商投资服务水平(草案第十九条)。

此外,《反腐倡廉蓝皮书》将家教家风不严定为干部腐败的重要诱因。

(二)制定外商投资法,是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求

城关区原档案局局长、档案馆馆长王巧云办公用房面积超标问题。2016年至2017年间,城关区原档案局局长、档案馆馆长王巧云将个人办公室搬至面积为37平方米的会议室,办公用房面积超标准105%。王巧云受到党内警告处分。

二是强化对制定涉及外商投资规范性文件的约束。草案规定:政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件,应当符合法律法规的规定;没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务,不得设置市场准入和退出条件,不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。(草案第二十三条)

这名34岁的庞氏诈骗嫌犯看上去温文尔雅、风度翩翩,他在泰国一刻不停地到处召开“投资研讨会”,说服无数“粉丝”拿钱,去投资他所称的“高回报企业”。

上海久隆电力(集团)有限公司综合服务分公司市北服务点党支部书记尚伟两个月前就为支部预约了这次党课。尚伟说,电影党课为支部学习提供了新的形式,这样的学习经历难忘,意义更加不同,“再一次感受到我们党发展壮大的历程,心潮澎湃。”

全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨

草案在总则一章中明确规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,并进一步规定:所称准入前国民待遇,是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇;所称负面清单,是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施;国家对负面清单之外的外商投资,给予国民待遇。负面清单由国务院发布或者批准发布。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的,可以按照相关规定执行(草案第四条)。根据我国有关实践和需要,草案规定:负面清单规定禁止投资的领域,外国投资者不得投资;负面清单规定限制投资的领域,外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件(草案第二十七条第一款、第二款)。同时,草案还对外商投资管理作出了一些指引性、衔接性规定:

在加强耕地质量建设方面,农业部将会同国土部门划定永久基本农田15.5亿亩,做好上图入库、建档立册;深入开展耕地质量保护和提升行动,培肥地力、改良土壤、控污修复,提升基础地力;继续抓好湖南重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点。

党的十八届三中、四中全会和党中央关于构建开放型经济新体制的决策部署,对完善涉外法律法规体系、统一内外资法律、制定新的外商投资基础性法律提出了明确要求。全国人大常委会高度重视外商投资立法工作,全国人大常委会立法规划和2018年立法工作计划明确提出制定外商投资法。按照党中央决策部署和中央全面依法治国委员会工作要求,国务院有关部门经过认真调研、征求意见和论证协调,拟订了外商投资法草案。2018年12月,国务院将外商投资法草案提请全国人大常委会审议。

四是依法依规鼓励和引导外商投资。草案规定:国家根据需要,设立特殊经济区域,或者在部分地区实行外商投资试验性政策措施,促进外商投资,扩大对外开放(草案第十三条);国家根据国民经济和社会发展需要,鼓励和引导外国投资者在特定行业、领域、地区投资,并可以依照法律、行政法规或者国务院的规定给予优惠(草案第十四条);县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定,在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施(草案第十八条)。

东方网·纵相新闻记者获悉,3月21日,中国民航局再次发布一份明传电报,暂停受理波音737-8(注:即737MAX8)飞机适航证申请,中国由此成为全球第一个叫停该机型适航证申请的国家。

“之前,小区有一套两居室,通过中介挂牌,业主报价每月租金7000元,一家租赁企业却最终以每月7800元的价格收房。”在石景山区远洋山水小区附近的一家中介门店,一位经纪人告诉记者,“现在小区业主的胃口都吊起来了,哪家租赁企业出价高就给哪家。”

至此,我国第一代航天远洋测量船全部退出海上测控序列。据了解,与远望2号船同期建造的远望1号船,已于2010年10月被赠予江南造船(集团)公司。

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积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,必须有健全的法治保障。总结改革开放40年我国外商投资法律制度的实践经验,适应新形势新要求,外商投资法确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,确定了我国对外开放、促进外商投资的基本国策和大政方针,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定,是我国外商投资领域新的基础性法律,是对我国外商投资法律制度的完善和创新。通过制定和实施外商投资法,坚定实行高水平投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彰显了新时代我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

同时,考虑到金融行业同其他行业和领域相比具有特殊性,草案规定,对外国投资者在中国境内投资银行、证券、保险等金融行业,或者在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的管理,国家另有规定的,依照其规定。(草案第四十条)

细化来看,以呼伦贝尔为例,“中蒙俄经济走廊”是“一带一路”建设中的重要组成部分,而呼伦贝尔是中国唯一位于中俄蒙三国交界之地的城市,其地缘战略位置突出,有着得天独厚的区位优势。

他回忆,上世纪90年代初期,他为了来深圳,办理了《边境管理区通行证》,“当时办理边防证非常严格,从乡里到县里最少要盖四五个公章,另外还要查办证人的档案,必须没有犯过错误。我那时来深圳出差,从老家湖南岳阳坐火车过来,大概坐了16个多小时。一般是火车开到东莞樟木头时会在车上检查‘边防证’。因此到了‘二线关’时,并不需要再下车检查。”

(三)坚持中国特色和国际规则相衔接。草案立足于我国当前的发展阶段和利用外资工作的实际需要,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出有针对性的规定;同时注意与国际通行的经贸规则、营商环境相衔接,努力构建既符合我国基本国情和实际又顺应国际通行规则、惯常做法的外商投资法律制度。

人员“无中生有”:虚列人员套取资金。在湖北省建始县茅田乡兰鸿槽村,曾任村支部书记的黄中华、村主任刘永璋、计生专干樊振慈三人用“李平、刘元”等32个虚假农户姓名申报214.26亩退耕还林面积。近12年来,他们共计骗取退耕还林补助495908.80元。其中68400元由三人共同私分,其余资金账外用于村级招待费、办公费、村级基础设施建设等支出。

此次意见也将“加强对医药代表的管理”列入“整治药品流通领域突出问题”小节中,要求建立医药代表登记备案制度,备案信息及时公开。意见强调,医药代表只能从事学术推广、技术咨询等活动,不得承担药品销售任务,其失信行为记入个人信用记录。

——2019年3月8日在第十三届全国人民代表大会第二次会议上

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